从首都回来之后不久，柳市长在市长办公会议上提出来三项议案，将包括常务副市长赵师范在内的所有副市长，都惊得目瞪口呆。

柳市长的第一项议案，十分正常，乃是三年之内，全面改善潜州的公路交通网络。

柳俊这个议案，气魄非常宏大，三年之内，要将潜州全市所有的公路干线，都重修一遍。说起来，潜州作为一个地级市，公路交通的状况，很不理想。全市仅有一条国道线，两条省道线，总里程不过区区四百多公里。就这几条主要公路干线，路况也很一般，坑坑洼洼的“陷阱”不少。几个月前，柳俊从长河区紧急驰援潜州市，从玉兰市到潜州市，两百来公里，车队整整走了一天。虽然天雨路滑是一个原因，另外一个重要原因，也在于路况糟糕，坎坷不平，尤其雨天看不清路况的情形下，很多车子开起来就像是在跳舞一样。对这一趟“艰难的行军”，时隔数月，柳市长依旧记忆犹新。

潜州水路交通便利，但与省内大多数城市，特别是与省城玉兰市的交通联系，主要还是依靠陆路运输。至于空中运输，潜州只有一个九十年代初期由军用机场改建的民航机场，规模很小，是4c级机场，只能起降波音七三七以下的客机。而且由于客源严重不足，仅仅开通了两条航线，机场年年亏损。

除了国道线和省道线，潜州的市级交通和县级交通网，更是毫无值得夸耀之处。至今还有许多偏僻的乡村，未曾修通水泥或者柏油公路。

柳市长上任之后，轻车简从，在潜州所辖十一个区县都溜达了一圈，饶是柳俊身强体壮，内功深厚，也被颠簸得浑身生痛，骨头架子有松动的迹象。

“这样的路况，想要大力发展经济，未免自欺欺人！”

柳市长毫不隐晦，在市长办公会议上公然提出了批评。副市长们面面相觑，俱皆脸露骇然之色。因为市委书记刘辉和前任市长陈向洋都是靳秀实一手提拔起来的干部，同属一个阵营，大方向一致，潜州市官场，也就形成了“稳定压倒一切”的和睦景象，平曰里，尤其是在公开场合，均是一团和气。

如同柳市长这般，毫不顾忌地提出批评，让大家一时之间，很难适应。

柳衙内还真是什么话都敢说。

柳俊的计划，是用明年一年时间，全面改造潜州境内的国道线和省道线，拓宽加固路面，全部要达到一级公路的标准。用后年和大后年两年时间，改造完成市级交通和县级交通网络，要做到村村通公路。

副市长们尚未从震惊中回过神来，柳市长又抛出了第二个议案：成立一个正处级架构的高新技术开发区。三年之内，整个高新区要引进高科技企业不下于五百家，年总产值不低于两百亿元，年总税收不低于十亿元。

这个议案也和第一个议案一样，在副市长们看来，是不可能实现的。

九十年代初期，全国各地大搞高新区、开发区，蜂拥而上，一时之间，各类高新区开发区如雨后春笋般冒了出来。潜州市也不甘落后，一家伙搞起了两个市级开发区，七个县级开发区。两个市级开发区，无一例外都是正处级架构。七个县级开发区，最低的也是正科级架构，还有副处级架构的。

这九个高新开发区，运作了七八年之后，基本上，只有两个是正常的，有一定的利税上缴，其他七个开发区，全部亏损，需要依赖财政拨款维持，说白了，就是多了七个吃皇粮的行政机构，和普通的乡镇没有多大区别，对于市县财政，毫无帮助，反倒成为了拖累。当然了，许多官员的亲属，趁机解决了工作，端起了铁饭碗，也不是一点好处都没有的。

在一个官本位的国家，能够端铁饭碗吃皇粮，比什么都强。

还以为柳市长会有什么高招，谁知道一上来就炒八年前的剩饭。副市长们无一例外认为，这不过是柳市长想要安排自己的亲信想出来的点子。至于总产值两百亿，总利税十个亿，和痴人说梦也差不多。

拧干了水分的话，也不知道全市九个高新开发区，八年来的总额是不是达到了这个数值。

不过，大家谁也不会去点破的。人家柳市长新官上任，又是后台那么扎实的衙内，要搞一个正处级高新区，安排些亲信朋友进去端铁饭碗，乃是理所当然。难道只许你们照顾亲信朋友，就不准我柳俊照顾一下？谁敢反对，柳市长若是生气起来，好好给你清查一下现有高新区开发区的人员组成情况，岂不是搬起石头砸自己的脚？既不光棍，又奇蠢无比！

因为已经被前两个议案砸得晕头转向，因此当柳市长提出第三项议案，在市里兴建一座“科技博物馆”的时候，大家的吃惊就远不如先头之甚了。毕竟和前两个议案比较起来，兴建一座“科技博物馆”，只能算是小意思。也就是增加一个景点嘛，对外宣传和向上级汇报的时候，又多了一个可说的话题。

然而这位新任的年轻市长，是当真语不惊人死不休，他提出来，为了兴建这个“科技博物馆”，打算投资六千万！

六千万！

就为了建一个毫无实际用途的“科技博物馆”。

一些副市长已经在心里暗暗摇头了。

待得柳市长宣读完自己的三个提案之后，整个会议室陷入一片沉寂。副市长们个个脸色凝重。但是仔细看去，也有极个别副市长，嘴角露出了意味深长的笑容。

嘿嘿，都说柳衙内了不起，果然是了不起。一上来就搞这么大动作，直接就瞄着钱和权去了。修路和兴建博物馆，毫无疑问，都是大把烧钱，这里面的油水，实在太多了。柳市长只要露出一点口风，也不知道有多少商人竞相向他进贡。如果这些项目真的全部能上的话，根据保守估计，就算柳俊不十分贪婪，捞个三两千万，跟玩儿似的。

至于正处级高新区，瞄着的就是权了。

一般干部任免，是要经过市委的，市长只有建议权。但高新区的干部任免，因为其特殊的情况，以市长为主导，柳俊在这方面，拥有很大的话语权。刘辉书记瞧在人家背后的大后台面上，也不能和柳市长过分计较。

这位年纪轻轻，手段硬是厉害。不怪人家三十岁不到就能坐到市长的宝座上。

“同志们有什么看法，都可以谈一谈嘛。”

柳俊端起茶杯喝了一口，眼神在副市长面上一一扫过，微笑着说道。

副市长们相互对视一眼，又不约而同的闭上了嘴巴。实在的，大家对柳俊都不大了解，只能凭着一些捕风捉影的传闻和这些曰子短暂的接触来做一个大致的判断。这样的判断，往往是不准确的。

和潜州市委班子一样，潜州市政斧的班子，成员年龄也比较偏大。这个现象，在靳秀实主政期间，比较普遍。副市长中最年轻的也在四十岁以上。到了这个年龄的副市级干部，都是久历风浪，姓格沉稳，没搞清楚状况，绝不随便发言。

见无人吭声，柳俊的眉头就微微一蹙。

他主政长河区的时候，尽管威望极高，但是在工委会议上，气氛是很活跃的。大家都能畅所欲言，对于柳书记提出来的议案，如果觉得有不妥之处，一样直言无讳地指了出来，柳俊在综合了大家的意见之后，才最后拍板。

柳俊认为，这样的模式才是真正的体现了“明煮集www.tiaNyashuku.com中制”。

“师范同志，你是常务副市长，在潜州工作的时间比较长，对市里的情况比我了解，请你谈谈你的看法吧！”

柳俊又等待了一会，依旧无人发言，就直接点了赵师范的名。

柳俊做惯了一把手，自然而然的对所有市长办公会议成员都以同志相称。一开始的时候，赵师范等远比柳俊年长的副市长们，心里头都不大舒服。随着时间的推移，也只能无可奈何的接受这个事实。年长归年长，尊卑上下还是要分的。官场，本就等级森严。开口闭口称同志，乃是领导的特权。

倒也没有一个副市长，敢于称呼“柳俊同志”，都是规规矩矩叫市长。

赵师范虽然一直没有开口说话，实际上脑海里已经转了好几个圈子。不管柳俊提出来的议案是何等的荒诞不经，何等的痴人说梦，既然在市长办公会上公然提了出来，肯定要有一个结果，不能无疾而终。作为常务副市长，市政斧二把手，是一定要表明自己态度的。

而且，赵师范的态度也很明确。

你柳俊再是一把手，再是汰渍档，涉及到具体的经济建设措施，怎么也得多少切合一点实际，搞得太离谱了，瞎折腾，市里财政和老百姓，都受不了。

迎着柳俊的目光，赵师范咳嗽一声，端正了一下坐姿，脸无表情的开了口。